Противодействие школьному буллингу и кибербуллингу

Дашборд исследования · наращивается по этапам · обновлено 2026-09-13 · каждый факт со ссылкой (R-09) · реестры источников и доказательств (R-10)
3 / 9
этапов завершено
229
источников в реестре
13
доказательств с оценкой
152
ссылки в справках

Наша концепция — к чему стремимся

Тема: школьная травля (буллинг) и связанная с ней интернет-травля (кибербуллинг).

Цель: изучить проблему и подготовить обоснованный пакет предложений — что делать, чтобы травли стало меньше. По каждому предложению: что делать, кто отвечает, сколько стоит, в каком порядке, как измерить.

К чему стремимся: не «рассказ про проблему», а рабочий пакет мер, пригодный для принятия решений — с доказательной основой, вариантами и честными ожиданиями.

📡 Буллинг-радар — что происходит сейчас

автосборЗагрузка данных радара…

Полная лента, переключатель группировки и раздел «Моя память» — на вкладке 📡 Радар.

Проект в цифрах

3 / 9
этапов завершено
229
источников в реестре
13
доказательств с оценкой качества
152
кликабельные ссылки в справках
47
элементов размечено по разделам справок
0
регионов с опубликованным эффектом
Текущий статус: сверка с GPT по этапу 1 Проверка: Claude ✓ · GPT … Формат выдачи: дашборд + справка ГОСТ

Этапы 0, 1 и 2 готовы. Дальше — этап 3 «Международный опыт» — после сверки разделов 13–14 с GPT.

Что исследуем

⚖️ Нормативная база готово

Федеральные законы, подзаконные акты и письма министерства по теме травли — и главное: что из этого обязательно, а что только рекомендация. Разобраны ФЗ-273, ФЗ-120, КоАП, УК, закон о медиации, службы примирения и примирительные процедуры в школе.

🇷🇺 Россия в целом готово

Реальная картина по стране: масштаб по доступным данным, кто за что отвечает, где разрывы ответственности, что показывают суды и конкретные инциденты, а также публичная и политическая повестка — кто и что предлагает.

🗺 Регионы готово

Что делают субъекты РФ и с каким результатом: программы, нормативные акты, службы примирения, психологи, линии помощи. Главный вывод: публикуют активность, а эффект не публикует никто.

🌍 Международный опыт впереди

Программы с измеренным эффектом: что работает, что не сработало и почему. Здесь появляются те цифры эффекта, которых нет в российском материале.

👥 Люди и деньги впереди

Кадры (психологи, педагоги, медиаторы) и финансирование: что нужно, сколько это стоит и кто платит.

📐 Измерение впереди

Как считать травлю так, чтобы не спутать рост выявления с ростом самого явления. Без этого нельзя доказать, что мера сработала.

Сквозные линии — проходят через все этапы: кибербуллинг · группы риска (дети с ОВЗ, мигрантский опыт, сироты, дети из бедных семей) · этика обращения с данными детей.

Что должно получиться на выходе

A. Законы и правила

Что закрепить законодательно — и что для этого придётся изменить.

B. Кто за что отвечает

Координация и полномочия: чтобы не получалось «все отвечают — значит не отвечает никто». Включая цифровые платформы.

C. Программа и пилот

Что внедрять в школах. Пилот проектируем, но не проводим.

D. Люди, деньги, измерение

Кадры, финансирование и показатели, по которым видно, что стало лучше, а не просто «появились мероприятия».

Как работаем

  • Один этап за раз: результат → согласование с обоими (Claude + GPT) → выдача.
  • Каждая выдача: HTML-дашборд (эта вкладка) + справка по ГОСТ Р 7.0.97-2025 (файл в папке «отчёты»).
  • Факты — по первоисточникам, ничего не выдумываем; непроверенное помечаем NOT VERIFIED.
  • Каждый факт — с прямой ссылкой на источник (правило R-09): любое упоминание исследования, документа или новости идёт со ссылкой рядом с утверждением.
  • Реестры ведутся постоянно (правило R-10): каждый источник получает номер в реестре источников, каждая цифра — строку в таблице доказательств с оценкой дизайна, ограничений и уверенности.
  • Показываем и неудачи; не обещаем невозможного.

Как читать вкладки этапов

Каждая вкладка этапа устроена одинаково — чтобы читалось привычно:

  • Цель этапа — что именно выясняли и чего сознательно не делали;
  • Главные выводы — самое важное, коротко;
  • Разделы по темам — факты, цифры и ссылки рядом с утверждением;
  • Проверка и что исправлено — что нашли рецензенты и что поправлено по их замечаниям;
  • Где что раскрыто подробно — указатель на разделы справки Word;
  • Файлы этапа и сверка с целями.

📖 Значок «Подробнее в справке». Под каждым тематическим разделом стоит указатель, в каком именно разделе документа Word эта тема раскрыта полностью: с таблицами, оговорками, ограничениями и полным списком источников. Дашборд — сжатие и навигация; справка — полный текст.

Карта этапов

ЭТАП 0
Рамка и определения

Что считаем травлей, вопросы, границы, измерение, стандарт доказательств, этика. Готово.

ЭТАП 1
Диагностика России

Масштаб, законы, институты, прецеденты, публичная повестка. Готово (+ 2 блока: службы медиации, повестка).

ЭТАП 2
Региональный опыт

Что делают регионы и с каким результатом. Готово.

ЭТАП 3
Международный опыт

Что работает, что нет — с эффектами. Следующий.

НАУЧНАЯ БАЗА
Параллельный трек

Пул научных исследований: Россия и мир. Закрывается до этапа 4.

ЭТАП 4
Синтез и выводы

Что известно и чего нет — без рекомендаций.

ЭТАП 5
Переносимость

Что подходит России.

ЭТАП 6
Предложения

Пакет мер по A–D.

ЭТАП 7
Проверка

Сверка с целями и независимая проверка.

ЭТАП 8
Итоговые документы

Сборка финального пакета.

Из чего собрана наша доказательная база

Источники по типам всего 229

СМИ80
Нормативные акты50
Органы управления образованием22
НКО и профильные медиа20
Научные исследования18
Органы власти14
Международные источники6
Фонды6
Доклады уполномоченных5
Ведомственные документы3
Социологические опросы2
⚠️

Видный перекос: 80 источников из СМИ против 18 научных. Для диагностики это нормально — СМИ дают инциденты и повестку. Но на этапе 3 основу нужно собрать из метаанализов и обзоров.

Насколько можно верить доказательствам

13доказательств
Высокая — 1: метаанализ, 116 исследований Средняя — 8: опросы, административные данные, PISA Низкая-средняя — 3: вузовские обзоры, ретроспективные опросы Низкая — 1: оценка центра «Безопасность 2.0»
🚩

Что это значит на практике: самые громкие цифры по кибербуллингу («около 10 тыс. эпизодов, +14 %») держатся на источнике с низкой надёжностью — методика подсчёта не раскрыта. Их нельзя ставить в основу решений без проверки.

Этап 0. Рамка и определения готово

Версия документа 1.1 · согласовано с Claude и GPT · 2026-09-12

Цель этапа

Задать правила всей дальнейшей работы: единые определения, границы, исследовательские вопросы, подходы к измерению, стандарт доказательств и этику. На этом документе держатся все следующие этапы.

Ключевые достижения (решения)

Что такое травля

Повторяющееся причинение вреда при неравенстве сил. Четыре признака: умысел · дисбаланс сил · повторяемость · вред. Формулировка «трудно защититься» (без стигмы).

Формы и роли

Формы: физическая, вербальная, социальная, цифровая, сексуализированная, дискриминационная. Роли: инициатор, пострадавший, свидетели, защитники, педагоги, родители.

Как измерять

Разделены показатели: распространённость / выявляемость / обращаемость / регистрация / качество. Число зарегистрированных случаев — не мера распространённости.

Измерительная ловушка

Рост выявленных случаев после улучшения выявления — это хорошо. Снижение обращений само по себе травлю не доказывает.

Два порога

Строгий (все 4 условия) — для статистики. Для помощи ребёнку он не нужен: тяжёлый разовый эпизод запускает защиту.

Этика и данные

Согласие родителей + ассент ребёнка; обезличивание; запрет отдавать в школу индивидуальные ответы; отказ от участия ≠ отказ от помощи.

📖 Подробнее в справке Word: сами определения и формы — раздел 1 (§1.1–1.4); отграничение травли от конфликта и проверяемые критерии — §1.5–1.6; базовые термины (эпизод / случай / обращение / свидетель) — §1.7; измерение и измерительная ловушка — раздел 4 (§4.1–4.5); этика — раздел 8.

Проверка обоими и что исправлено

Claude
claude-code · haiku-4.5
GPT
openai-codex · gpt-5.6-terra
«Неспособен защититься» → «трудно защититься» (убрали стигму).
Добавлены формы травли, роли участников, базовые термины (эпизод / случай / обращение / свидетель).
Добавлены инструменты измерения (Olweus BVQ, GSHS, HBSC) и CDC Gladden et al., 2014.
Правило «единичный тяжкий эпизод = травля» помечено как рабочее решение проекта (не Olweus).
Иерархию источников переформулировали: это ориентир, качество зависит от дизайна.
Проверка моделями — вспомогательная, не заменяет независимую (человеческую).
Уточнена этика; «Olweus 1999» помечен NOT VERIFIED.

Что решено по спорным вопросам

Почему «трудно защититься», а не «неспособен»

Формулировка «неспособен защититься» вешает ярлык на ребёнка и делает его самого виноватым в том, что его травят. «Трудно защититься» описывает ситуацию, а не свойство ребёнка, — и не стигматизирует.

Почему два порога, а не один

Строгий порог (все четыре признака) нужен для статистики. Но для помощи ребёнку он вреден: если ждать «повторяемости», помощь не придёт вовремя. Поэтому тяжёлый разовый эпизод запускает защиту сразу.

Единичный тяжкий эпизод — чьё это решение

Правило «даже один тяжёлый эпизод = основание для защиты» в работе классиков не содержится. Это наше рабочее решение, и в справке оно помечено именно так — а не приписано Olweus.

Иерархия источников — ориентир, а не лестница

Сначала мы записали её как жёсткую «лестницу»: метаанализ всегда сильнее. Переформулировали: слабый источник высокого типа не получает автоматического преимущества перед прозрачным и надёжным источником другого типа.

Проверка моделями — вспомогательная

Проверка Claude и GPT не заменяет независимую проверку человеком. Это прямо зафиксировано, чтобы не создавать ложного ощущения, что результат «проверен со всех сторон».

Что осталось непроверенным

Ссылка на «Olweus 1999» не подтверждена первоисточником и помечена NOT VERIFIED — мы её не выдаём за факт.

📖 Подробнее в справке Word: исследовательские вопросы — раздел 2 (8 блоков); границы и что сознательно не входит — раздел 3; методы и данные — раздел 5; стандарт доказательств, шкала уверенности и правила причинных выводов — раздел 6 (§6.1–6.3); критерии переносимости, завершения этапов и протокол проверки — раздел 7 (§7.1–7.3).

Где что раскрыто подробно (справка Word)

Элемент этапаРаздел справкиЧто там есть дополнительно
Что такое травля и кибербуллинг§1.1–1.2Развёрнутые определения, четыре признака, ссылки на Olweus и Kowalski
Формы травли и роли участников§1.3–1.4Полный перечень форм и ролей, включая защитников и свидетелей
Травля или обычный конфликт§1.5–1.6Таблица отграничения и проверяемые критерии
Базовые термины проекта§1.7Эпизод / случай / обращение / свидетель — чтобы не было двойного счёта
Вопросы, на которые отвечает исследованиеРаздел 28 блоков вопросов, включая вопросы о сокрытии и о данных
Границы: что входит и что не входитРаздел 3Явный перечень исключений (травля взрослых, семья, работа)
Как измерять и чего нельзя смешивать§4.1–4.3Разделяемые показатели, три уровня, минимальный набор исходов
Измерительная ловушка и дизайн оценки§4.4–4.5Почему рост выявленных случаев — это хорошо; как строится оценка эффекта
Методы и работа с даннымиРаздел 5Отбор источников, работа с недоучётом, единица учёта случая
Стандарт доказательств§6.1–6.3Ориентир по источникам, шкала уверенности, правила причинных выводов
Критерии и протокол проверки§7.1–7.3Критерии переносимости зарубежного опыта, завершения этапов, проверки результата
Этика и защита данныхРаздел 8Согласие, обезличивание, защита от мести, недопущение вреда
Полный список источников«Источники»6 источников, включая инструменты измерения (Olweus BVQ, GSHS, HBSC, CDC)

Состав справки (для навигации)

Структура документа Word:

  • 1. Определения — §1.1–1.7 (буллинг, кибербуллинг, формы, роли, отграничение, критерии, термины)
  • 2. Исследовательские вопросы (8 блоков)
  • 3. Границы исследования
  • 4. Показатели и измерение — §4.1–4.5
  • 5. Методы и данные
  • 6. Стандарт доказательств — §6.1–6.3
  • 7. Критерии — §7.1–7.3 (переносимость, завершение, проверка)
  • 8. Этика и защита данных
  • Источники

Источники этапа

Файлы этапа

Сверка с целями

ВопросИтог
Приближает к цели проекта?Да — заданы правила, по которым строятся предложения
Не расширились ли границы?Нет
Есть ли следующий шаг?Да — этап 1 «Диагностика России»

Этап 1. Диагностика России готово

Версия документа 6.1 · масштаб, право, институты, прецеденты, службы медиации и примирения, публичная повестка · проверено Claude Sonnet и GPT (разделы 13–14 — Claude; сверка с GPT ожидается) · 2026-09-13

Цель этапа

Описать реальную ситуацию: масштаб (по доступным данным), правовую картину, кто за что отвечает, где разрывы, кто в группе риска. Рекомендаций на этом этапе нет — это следующий этап.

Главные выводы

Масштаб: единой цифры нет

Данные подтверждают значительный масштаб, но оценки несопоставимы: они измеряют разные вещи (за год / «когда-либо» / опрос взрослых). Сводить их в один диапазон нельзя.

Главная проблема — невидимость

Система не видит большинство случаев. Снижение регистрации ≠ снижение травли: это может быть ухудшением выявления.

Право: рамка фрагментарна

Отдельного закона и состава «буллинг» нет. Правовая основа есть, но собрана из общих норм (ФЗ-273, ФЗ-120, КоАП, УК).

Программы нет

Есть методики и линии помощи, но единой федеральной программы/пилота по травле нет. Оценка поведения — дисциплинарная мера, не антибуллинговая программа.

📖 Подробнее в справке Word: цифры и почему они расходятся — §2.1–2.3; кибербуллинг — §2.4; кадровый разрыв — §2.5; недорегистрация и сокрытие как ядро проблемы — раздел 3; правовая рамка — раздел 4.

Прецеденты и инциденты — как это работает на практике

Новый раздел (добавлен 13.09.2026). Имена, названия школ и адреса не приводятся.

Суды: отвечает школа

Родители взыскивают моральный вред. В найденных делах — от 50 тыс. до 270,6 тыс. ₽. Суд решает не «кто виноват в конфликте», а бездействовала ли школа.

Уголовные дела

В найденной подборке преобладает ст. 110 УК (доведение до самоубийства). Приговоров почти нет — сложно доказать причинную связь.

Прокуратура — пусковой механизм

Обращение или огласка → проверка → представление директору → наказание. Реакция возникает, как правило, после резонанса.

Новое: ответственность директора

С 2025 г. — два уголовных дела о халатности (ст. 293 УК) против директоров школ. О линии практики говорить рано.

Кибербуллинг

Итог — блокировка контента, а не наказание агрессора. Травлю это не прекращает и ребёнка не защищает.

Дети-агрессоры

Ответственность наступает редко — и надо различать: возраст, отказ в деле, примирение, профучёт или просто нет данных.

📖 Подробнее в справке Word: гражданские иски к школе — §5.1; уголовные дела — §5.2; административные и межведомственные механизмы — §5.3; прокуратура как главный работающий канал — §5.4; кибербуллинг на практике — §5.5; реестр инцидентов с официальной реакцией — §5.6 (обезличенно: регион, год, тип, реакция); выводы по правоприменению — §5.7.

Что подтверждено (цифры)

Источник (ссылка)ВыборкаЦифры
Доклад НИУ ВШЭ (2026)>20 000 детей и педагогов, 7 ФО53,9% жертвы · 52,7% свидетели · 43,4% агрессоры (шкала «когда-либо»)
Метаанализ 2025 (116 исследований)603 231 участник25% жертвы · 16% агрессоры
Иванюшина и др. (2021)18 433 ученика, 201 школа15,3% жертвы за учебный год (пик — 6 класс: 19,4%)
PISA (Avanesian, 2021)15-летние16% жертвы
ВЦИОМ (2024)1600 взрослых25% — личный опыт · 19% — дети/внуки (это не дети!)

Почему эти цифры нельзя сравнивать

НИУ ВШЭ (2026) — «когда-либо»53,9 %
Метаанализ 2025 — «за год»25 %
PISA (2021) — «за год»16 %
Иванюшина и др. (2021) — «за учебный год»15,3 %
измеряет «за всю жизнь» измеряет «за последний год» другая выборка или методика
⚠️

Разные шкалы — нельзя складывать и усреднять. «53,9 %» — это доля тех, кого травили когда-либо за жизнь. «15,3 %» — за один учебный год. «25 %» из ВЦИОМ — это взрослые, а не дети. Если написать «в России травят 25–54 % детей», получится цифра, которая не измеряет ничего.

Законопроекты: что предлагали и чем закончилось

ПроектЧто предлагалСтатус
О профилактике травли (деп. А. Метелев, с 2022) — АСИпонятие «травля», единый межведомственный порядок, советы профилактики, службы медиации, помощь всем участникам, блокировка кибербуллингас 20.11.2025 на отзыве в Правительстве; в Госдуму не внесён
КоАП № 1085766-8карточка проектаадминистративная ответственность за систематическое унижение, штрафы до 500 тыс. ₽внесён 02.12.2025, отклонён 27.05.2026
Отклонён конкретный законопроект, а не «карательный путь» вообще — это разные утверждения.
Статусы законопроектов меняются быстро: перед публикацией сверять по sozd.duma.gov.ru.
📖 Подробнее в справке Word: таблица законопроектов — раздел 6; политическая борьба вокруг них, два полюса спора и почему отклонён карательный вариант — раздел 14.

Что реально действует на федеральном уровне

Единой федеральной программы или пилота против травли нет. Есть методический пакет и линии помощи.

Документ / мераЧто это
Памятка Минпросвещения (26.03.2025) — пресс-релизматериалы для детей, родителей и педагогов
Письмо № 07-1613 (10.04.2025) — подборка документов«Алгоритмы деятельности педагога-психолога»
Письмо № 07-5814 (02.12.2024)этика общения с доверенной информацией о насилии
Оценка поведения (письмо 19.02.2026) — ГАРАНТтрёхуровневая шкала «образцовое / допустимое / недопустимое»; с 01.09.2026 — в отдельных школах всех регионов
«Школа доверия» 8-800-707-02-01 (11.09.2026) — Первый каналкруглосуточная линия психологической помощи. Важно: это линия помощи, а не канал регистрации жалоб
Детский телефон доверия 8-800-2000-122; кризисная линия 8-800-600-31-14; линия по конфликтам 8-800-222-34-17сводка линийдействующие бесплатные линии
Письмо № 07-1614 (памятка по травле) — NOT VERIFIED: надёжно подтверждается только № 07-1613.
Число «по 10 школ на регион» в апробации оценки поведения — NOT VERIFIED.
📖 Подробнее в справке Word: полная таблица действующих мер со ссылками — раздел 7; нормативная база служб медиации и примирения (обязательно или только рекомендация) — раздел 13.

Кто за что отвечает и где разрывы

СубъектРеальная рольОграничение
Школа, директоробязана обеспечивать безопасные условия, принимать обращения, реагировать на угрозу (ст. 28, 43 ФЗ-273)нет единого обязательного алгоритма и критериев регистрации случая
Учредитель, органы управления образованиемпрофилактика, контроль качества«безопасность психологической среды» не входит в измеримые показатели
Комиссия по урегулированию споров (ст. 45 ФЗ-273)разногласия по праву на образование; создаётся обязательнопод травлю специально не рассчитана; анонимные обращения не рассматривает
КДН и ЗП (ФЗ-120)координация профилактики, меры к родителям и детямтравля — не отдельный предмет её юрисдикции, но может подключаться; решения закрыты
ПДН (ФЗ-120)работа с несовершеннолетними правонарушителямиможет подключаться при признаках правонарушения
Органы опеки (ФЗ-120)защита сирот, реагирование при угрозе жизниобычным каналом по школьной травле не являются (гипотеза)
Здравоохранениепсихиатрическая и психологическая помощьнет обязывающего канала «школа → медицина»
Уполномоченные по правам ребёнкажалобы, рекомендации, публичные докладыполномочия рекомендательные
Прокуратура, судыфактически главный работающий инструментреагирование постфактум, обычно при резонансе

Шесть разрывов

  1. нет единой специальной правовой рамки и состава «буллинг»;
  2. нет единого обязательного алгоритма «школа → внешние органы» и ответственности за несообщение;
  3. ребёнок-жертва из «благополучной» семьи формально вне фокуса системы профилактики;
  4. медиация не обязательна — но при травле может быть небезопасной;
  5. стимулы к сокрытию при отсутствии защищённых каналов сигнала;
  6. первичные документы закрыты → практику нельзя ни измерить, ни улучшить.

Третий сектор (НКО)

Дают методическую инфраструктуру и просветительство, но не ведут непрерывной статистики обращений. Действующие проекты: ТравлиNET, каждыйважен.рф, антибуллинговый портал московских школ, Фонд поддержки детей.

📖 Подробнее в справке Word: полная таблица институтов и разрывов — раздел 8; группы риска и уязвимые группы — раздел 9; ограничения этапа (что установить не удалось) — раздел 10; итоги — раздел 12.

Ключевые источники (полный перечень — в справке, раздел «Источники»)

Ссылки проверялись на доступность: в справке этапа 1 — 152 кликабельные ссылки, в документе — 133 источника. Часть адресов закрыта от автоматических проверок (они рабочие и открываются в браузере). Полный перечень — в справке, раздел «Источники»; машиночитаемо — в реестры/SOURCE_REGISTER.csv (229 источников по всем этапам).

Что требует проверки

Цифры ФИОКО по травле — в открытом доступе не найдены.
«37% по PISA», «~40%» из доклада омбудсмена, «70% школ» — NOT VERIFIED.
Письмо № 07-1614 — надёжно подтверждается только № 07-1613.
«По 10 школ на регион» в апробации оценки поведения — официально не подтверждено.

Разрывы ответственности

  1. нет единой специальной правовой рамки и состава «буллинг»;
  2. нет единого обязательного алгоритма «школа → внешние органы» и ответственности за несообщение;
  3. жертва из «благополучной» семьи формально вне фокуса системы профилактики;
  4. медиация не обязательна — но при травле она может быть небезопасной; вопрос — в условиях её допустимости;
  5. устойчивые стимулы к сокрытию (рейтинги, проверки, иски) при отсутствии защищённых каналов сигнала.

Группы риска

Пик — 6–9 классы; мальчики чаще жертвы физической агрессии, девочки — вербальной и социальной; самая массовая роль — свидетель. Уязвимые группы (ОВЗ, миграционный опыт, сироты, дети из бедных семей) в российских данных раскрыты слабо.

Проверка обоими и что исправлено

Claude
раунды 1–2: haiku-4.5 · раунд 3: sonnet-5
GPT
раунды 1–2: terra / luna · раунд 3 (Sol): ожидается
Убрано неверное «правовой основы нет» → «рамка фрагментарна» (GPT).
Убрано «карательный путь отклонён» → отклонён конкретный законопроект (GPT).
Цифры разведены по знаменателям: ВЦИОМ — это взрослые, а не дети (GPT).
Добавлены кибербуллинг, кадровый разрыв, судебная практика, НКО, Конвенция о правах ребёнка (Claude).
Уточнены роли КДН, ПДН, опеки: «может подключаться», а не «не её предмет» (GPT).
Добавлены ст. 48 ФЗ-273 и ст. 116.1 УК; оговорены условия применения ст. 110/116/117 (GPT).
Раунд 2 (по прецедентам): исправлена ответственность по возрасту — за вред от ребёнка до 14 лет отвечают родители, а школа — лишь при ненадлежащем надзоре (GPT).
Ст. 5.57 КоАП: штрафы разведены по частям статьи; ст. 5.61 привязана к ст. 28.4, 4.5, 2.3 КоАП (GPT).
Убраны натяжки: «суммы растут», «самый работающий путь», «срабатывает только при резонансе» — помечены как особенность выборки (Claude и GPT).
Добавлены оговорки: нет знаменателя (подано/отклонено), нет номеров дел и апелляций, «возбуждено дело ≠ факт травли» (Claude, GPT).
Добавлено предупреждение о риске повторной идентификации по сочетанию «регион + год + тип + сумма» (GPT).
Раунд 3 — по разделам 13–14 (Claude Sonnet): убран двойной стандарт в трактовке «обязательно» — критерий объявлен единым (норма закона против не-НПА); вывод «школа не обязана» переписан в трёхуровневый; устранено внутреннее противоречие («спор только о методе» против факта, что 10 % отрицают проблему); схема «двух лагерей» заменена на «два полюса» с тремя оговорками; термин «пики внимания» заменён на «крупные инфоповоды» (измерения не было); добавлены §13.7 «границы раздела» и §13.8 «риск замалчивания».
Ещё не закрыто: сверка разделов 13–14 с GPT Sol — задача поставлена на 14:16, результат придёт отдельным сообщением.

Где что раскрыто подробно (справка Word)

Элемент этапаРаздел справкиЧто там есть дополнительно
Как мы определяем травлю, разведение понятийРаздел 1Рабочее определение, отграничение от конфликта и насилия
Масштаб: что установлено§2.1–2.3Подтверждённые данные, данные с оговорками, почему оценки расходятся
Кибербуллинг§2.4Отдельный разбор цифр и источников
Кадровый разрыв§2.5Обеспеченность психологами по регионам
Недорегистрация и сокрытиеРаздел 3Почему система не видит случаи — ядро проблемы
Правовая картинаРаздел 4Таблица норм (ФЗ-273, ФЗ-120, КоАП, УК) и чего в них не хватает
Гражданские иски к школе§5.1Дела с суммами, основания, кто выступает ответчиком
Уголовные дела§5.2Статьи, возраст ответственности, почему почти нет приговоров
Административные и межведомственные механизмы§5.3КДН, ПДН, ст. 293 УК о халатности
Прокуратура§5.4Почему это главный фактически работающий канал
Кибербуллинг на практике§5.5Блокировка контента против наказания агрессора
Реестр инцидентов с официальной реакцией§5.6Обезличенная таблица: регион, год, тип, реакция — без имён и названий школ
Выводы по правоприменению§5.7Что из практики следует
ЗаконопроектыРаздел 6Таблица проектов и оговорка о быстрой смене статусов
Что действует на федеральном уровнеРаздел 7Полная таблица мер и линий помощи
Институты и разрывыРаздел 8Таблица «субъект — роль — ограничение» и шесть разрывов
Группы рискаРаздел 9Возраст, пол, роль свидетеля, уязвимые группы, пробелы охвата
Ограничения этапаРаздел 10Что установить не удалось и почему
Итоги этапаРаздел 12Восемь пунктов: что установлено
Службы медиации и примирения13, §13.1–13.8Таблица документов, критерий обязательности, комиссия против службы, границы раздела, риск замалчивания
Публичная и политическая повестка14, §14.1–14.7Полная таблица акторов 2022–2026, инфоповоды, кампании, опросы
Полный список источников«Источники»133 источника с кликабельными ссылками

Файлы этапа

Сверка с целями

ВопросИтог
Приближает к цели проекта?Да — зафиксирована реальная картина, на которой строятся предложения
Рамка держится?Да — рекомендации сознательно не сформулированы
Есть ли следующий шаг?Да — два дополнительных блока (см. ниже), затем этап 3

Дополнение этапа (добавлено 13.09.2026; готово 2 из 2)

Заказчик зафиксировал два блока, которые были пропущены. Оба закрыты. Переход к этапу 3 не начинается до их проверки.

Блок 1. Нормативка служб медиации готово проверено Claude

Вопрос: обязана ли школа иметь службу примирения?

Ответ трёхуровневый:

  • Федеральный закон — нет. Императивной нормы не обнаружено. Единственная обязательная примирительная структура — комиссия по урегулированию споров (ст. 45 ФЗ-273).
  • Регион, муниципалитет, сама школа — может быть обязана (уставом, локальным актом). Тогда у этой школы обязанность есть.
  • Фактически — квази-обязательность: показатели эффективности, аккредитация, проверки. «Юридически не обязана» ≠ «фактически не обязана».

Разобраны: ФЗ-193 и пакетный ФЗ-194 · Указ № 761 · Концепция № 1430-р · Стратегия № 996-р · Указ № 358, п. 31 (службы медиации и травля) · письма ВК-844/07, 07-4317, 07-7657, ДГ-375/07, 07-1660 от 11.04.2025 · профстандарты.

Три находки: «должны» (2015) превратилось в «рекомендуется» (2020, 2025); требования к обучению падали 144 → 72 → 36 ч; «школьный медиатор» — не медиатор по ФЗ-193 (там 25+ и ДПО), лицензии на медиацию нет.

Горячие линии: 8-800-222-34-17 (конфликты, медиация) и 8-800-600-31-14 (кризисная помощь).

Блок 2. Публичная и политическая повестка готово проверено Claude

Главное: тема перешла из «есть ли проблема» в нормотворчество.

  • Карательный полюс — ЛДПР, штрафы до 500 тыс. ₽; отклонён 27.05.2026: дублирует ст. 5.61 КоАП, статистики неэффективности нет.
  • Воспитательный полюс — ЕР (Метелев, Кузнецова), «Новые люди», омбудсмен, Минпросвещения: понятие «травля», советы профилактики, службы медиации.
  • Генпрокурор в Совете Федерации (24.04.2024): выявлены факты замалчивания педагогами; «перевести урегулирование конфликтов из методического в обязательную плоскость».
  • Общество: 84 % за обязательное вмешательство (ВЦИОМ), но 10 % считают травлю «естественной»; только 8 % пострадавших детей сообщают взрослым.

Оговорки, без которых схема неверна: акторы разной природы (это не единый лагерь); доказательная база разновесна; Генпрокурор не помещается ни в один полюс.

📖 Подробнее в справке Word — блок 1 (раздел 13): таблица всех документов — §13.1; единый критерий «обязательно / рекомендация» — §13.1-бис; комиссия по ст. 45 против службы примирения — §13.2; «школьный медиатор» против медиатора по ФЗ-193 — §13.3; противоречия внутри федеральной рамки — §13.4; практические адреса и линии — §13.5; чего раздел НЕ покрывает — §13.7; риск использования служб для замалчивания (гипотеза) — §13.8.
📖 Подробнее в справке Word — блок 2 (раздел 14): два полюса и три оговорки — §14.1; кто и что предлагал, таблица акторов 2022–2026 — §14.2; крупные инфоповоды 2018–2026 — §14.3; публичные кампании и акции — §14.4; опросы общества — §14.5; что изменилось за три года — §14.6; итоги и границы — §14.7.

Реестры источников и доказательств собрано

Правило R-10. Взято из исходного каркаса «Учебный», где под них были готовы только заголовки столбцов — собраны по факту, из уже сделанной работы.

229 источников

Реестр источников (реестры/SOURCE_REGISTER.csv): каждый источник с номером. По типам: СМИ 80, нормативные акты 50, материалы органов управления образованием 22, НКО и профильные медиа 20, научные исследования 18, официальные источники органов власти 14, международные 6, фонды 6, доклады уполномоченных 5, ведомственные 3, опросы 2.

13 доказательств

Таблица доказательств (реестры/EVIDENCE_TABLE.csv): только источники с измеримыми цифрами — с оценкой дизайна, выборки, ограничений, риска смещения и уровня уверенности. Пример: метаанализ — уверенность высокая; оценка центра «Безопасность 2.0» по кибербуллингу — низкая.

Что таблица доказательств сразу показывает

  • Опрос взрослых ≠ распространённость у детей. ВЦИОМ — 1 600 взрослых; их ответы нельзя считать мерой детской травли. В таблице это в поле «ограничения».
  • Рост цифры ≠ рост явления. Для кибербуллинга (≈10 тыс. эпизодов, +14 %) помечено: рост может отражать улучшение выявления.
  • Административные данные ≠ эффект. 32 700 служб медиации — это наличие служб, а не доказательство, что травли стало меньше.

Этап 2. Региональный опыт готово

Версия документа 1.2 · проверено Claude Sonnet и GPT Sol · 13.09.2026 · каждый факт со ссылкой (R-09)

Цель этапа

Показать, что реально делают регионы: программы, нормативные акты, инфраструктура (службы примирения, психологи, линии), данные — и почему в одних регионах проблема видна, а в других нет. Рекомендаций нет — это этап 6.

Главный вывод

«Документ», а не практика

В обследованных источниках не найдено ни одной опубликованной оценки эффекта — ни один регион не показал, что травли стало меньше. Публикуют охват, обращения и число мероприятий.

Охват широк, но формален

По Сибири службы примирения есть в 39–98% организаций, но доклад прямо говорит: значительная часть служб неактивна или создана формально.

Кадровый разрыв — в 3 раза

Штатный психолог: 32,7% организаций в Новосибирской области против 122,6% в Тыве (данные по Сибири).

Видимость ≠ частота

Красноярский край — всего 3 обращения, но два громких ЧП. Публичная видимость и число жалоб — разные вещи.

Ключевые исправления после проверки

Москва (важно): было «400 школ имеют службы» → на деле 400 школ только начали создание (сообщение от 27.04.2022), обучение прошли 380, а регулярно применяли техники лишь 127 (GPT Sol).
Кадры: это два разных показателя — федеральные 68% (школы и СПО вместе) и региональные «122,6% ОО», которые долей быть не могут. Сравнивать напрямую нельзя (Claude Sonnet).
Убраны обобщения «ни один регион РФ» → «в обследованных источниках»; для универсальных утверждений нужен полный поиск по 89 субъектам (оба рецензента).
Татарстан: указаны точные реквизиты — распоряжение КМ РТ от 27.07.2026 № 1569-р; «950 специалистов» — цель к 2030, а не результат (GPT Sol).
Акты в перечне юридически разнородны (акты, приказы, планы, методички) и разной давности — старый документ не подтверждает действующей практики в 2026 (GPT Sol).
Добавлено ключевое различие: медиация ≠ антибуллинговая практика — при дисбалансе сил травля не является обычным симметричным конфликтом.

Что нужно, чтобы картина стала полной

Четыре уровня, которые нельзя смешивать:

  1. Документ и ресурсы — есть частично (этот этап);
  2. Фактическая реализация — работает ли служба реально — почти нет данных;
  3. Результат конкретного случая — прекратилась ли травля — нет данных;
  4. Эффект — изменилась ли распространённость — нет ни у одного региона.

Также отсутствуют: матрица всех 89 субъектов, единица учёта (обращение/эпизод/ребёнок), исходы для ребёнка, данные КДН/ПДН/судов/здравоохранения, методология опросов.

Три типа региональных практик

ТипЧто этоПримеры
1. Региональный проект с управлениеместь региональный план или проект, оператор, обучение педагогов, охватИркутская область, Москва, Татарстан
2. Методическое сопровождение без программыесть методички, семинары, конкурсы — но отдельной программы нетБурятия, Новосибирская, Свердловская, Ярославская
3. Только реакция на инцидентсистемной работы нет; регион «просыпается» после ЧПКрасноярский край, Башкортостан
Типология аналитическая, а не строгая: у Красноярского края акт существует с 2015 года, у Ярославской области и Бурятии — серия обновляемых актов за несколько лет. Отнести регион к типу 3 можно только доказав отсутствие постоянных мер, а не по одному эпизоду.
📖 Подробнее в справке Word: три типа практик, исключения и практический критерий различения — §2; разграничение государственных, ведомственных и общественных инициатив (их нельзя смешивать) — §3.

Сводка по регионам: что есть, охват, результат

РегионЧто естьОхватРезультат
Иркутская обл.проект «Новое школьное пространство» (2023)часть мероприятий — только рекомендации; число школ не опубликованоне опубликован
Москваслужбы примирения + «Круг общения» + портал «Вместе против буллинга»400 школ начали создание; обучение прошли 380; регулярно применяли — 127не опубликован
Татарстанраспоряжение № 1569-р от 27.07.2026 — план на 2026–2030цель: охват медиацией 15 % → 35 % к 2030; 950 специалистов — цель, не результатне опубликован (только плановые цели)
Бурятияметодические рекомендации, конкурсы, дни профилактики (2022, 2024)не опубликованоне опубликован
Новосибирская обл.ресурсный центр, конкурс практик, исследование НГПУ9 школ-участников; исследование — 89 педагоговне опубликован; исследование показало 33 % детей со столкновением с травлей
Санкт-Петербургметодическая база ГППЦ + школьные программыне опубликованоне опубликован
Свердловская обл.медиация как направление детского совета при омбудсмене (2026)52 активиста советане опубликован
Красноярский крайпроверка всех школ после ЧП (2026)заявлено «все школы»не опубликован
Московская обл.региональной программы не найдено — только школьные документы
«Не найдено» — это не «отсутствует». Формулировка означает: не обнаружено в проверенных открытых источниках на дату отсечения (13.09.2026). Программа может существовать, но не публиковаться.
📖 Подробнее в справке Word: полная таблица региональных программ и практик со ссылками — §3; таблица нормативных актов, подтверждённых первоисточником, — §4; инфраструктура служб медиации и примирения — §5; кадры (педагоги-психологи) — §6; телефоны доверия и почему региональных «антибуллинговых» линий нет — §7.

Твёрдые цифры из официальной статистики (база И61)

Прямого показателя «травля» в государственной базе нет. Но есть данные по уязвимым группам — доля обучающихся с ОВЗ (2025):

ПоказательЗначение
Россия в целом5,3 %
Медиана по регионам5,47 %
Минимум1,22 %
Максимум15,48 % (Ненецкий АО)

Разброс — более чем в 12 раз. Это контекст (сколько в регионе детей из уязвимой категории), а не доказательство связи с травлей: прямой связи в документе нет, и это отмечено как ограничение.

Два разрыва в цифрах

Доля детей с ОВЗ по регионам

Максимум — Ненецкий АО15,48 %
Медиана по 85 регионам5,47 %
Россия в целом5,3 %
Минимум1,22 %
⚠️

Разрыв — более чем в 12 раз. Значит и потребность в защите уязвимых детей отличается по регионам радикально. Но это контекст: связи этого показателя с травлей в документе нет.

Охват службами примирения (Сибирь)

Максимум — Омская обл.98 %
Минимум — Хакасия39 %
🚩

Но формально. Доклад прямо говорит: значительная часть служб не работает или создана для отчётности. В Кузбассе 8 службами разобрали всего 26 случаев за год. Большой процент охвата здесь не означает работающую защиту.

📖 Подробнее в справке Word: данные базы И61 и оговорка о том, что они не доказывают связь с травлей, — §8.1; почему проблема видна в одних регионах и не видна в других — §8; четыре уровня, которые нельзя смешивать, — §9.1; что отсутствует в публичном доступе — §9.2; итоги — §11.

Где что раскрыто подробно (справка Word)

Элемент этапаРаздел справкиЧто там есть дополнительно
Главный вывод этапа§1Формулировка «документ, а не практика» с оговорками о выборке
Три типа региональных практик§2Типология, исключения, критерий различения типов
Региональные программы и практики§3Таблица по регионам: программа, год, охват, результат, ссылка
Региональные нормативные акты§4Только подтверждённое первоисточником; оговорка о разнородности актов
Инфраструктура: службы медиации и примирения§5Сколько служб, где именно, насколько они формальны
Кадры: педагоги-психологи§6Два разных показателя, которые нельзя сравнивать напрямую
Телефоны доверия§7Почему региональных «антибуллинговых» линий нет и куда направляют
Где проблема ВИДНА и почему§8Ключевой раздел: чем объясняется разная «видимость» проблемы
Данные официальной статистики (И61)§8.1Доля детей с ОВЗ по регионам и оговорка о связи с травлей
Чего не хватает для полной картины§9.1–9.4Четыре уровня, пробелы публичного доступа, что не найдено
Итоги этапа§11Сводка выводов этапа
Полный список источников«Источники»Все ссылки этапа, включая региональные акты

Ключевые источники

Файлы этапа

Сверка с целями

ВопросИтог
Показан региональный опыт?Да: программы, акты, инфраструктура, кадры, данные
Отделено «документ» от «практики»?Да — это главный вывод этапа
Рамка держится?Да — рекомендации сознательно не сформулированы
Есть ли следующий шаг?Да — этап 3 «Международный опыт»

Этап 3. Международный опыт впереди

Цель этапа

Собрать доказательную базу: какие программы против травли действительно работают — с измеренными эффектами и ссылками, — а какие не сработали и почему. Это тот этап, где появляются цифры эффекта, которых не хватает российскому материалу.

Что войдёт в этап

  • Подборка стран и программ — не только «успешные витрины». Обязательно включаются смешанные и неудачные случаи, а также программы, эффект которых со временем исчезал.
  • По каждому кейсу — 11 пунктов: исходная проблема · теория изменений · целевая группа и охват · исполнители и координация · ресурсы и подготовка кадров · метод оценки · краткосрочные и долгосрочные результаты · неоднородность эффекта для разных групп · ограничения, побочные эффекты и критика · причины успеха или провала · условия переносимости в Россию.
  • Оценка качества доказательств по каждому кейсу — с приоритетом метаанализов и систематических обзоров.

Что важно сделать именно здесь

Выправить перекос нашей базы. Сейчас в реестре источников 80 из 229 — СМИ, а научных исследований только 18. Для диагностики это нормально (СМИ дают инциденты и повестку), но на международном этапе основа должна быть из метаанализов и обзоров, а не из новостей.
Не путать неэффективность замысла с провалом реализации — это прямо записано в правилах проекта.

Что войдёт в справку Word

  • таблица кейсов «страна → программа → эффект → условия»;
  • таблица качества доказательств с уровнем уверенности по каждому источнику;
  • отдельный раздел «что не сработало»;
  • описание условий переносимости по каждому перспективному кейсу.

Критерий завершения

Включены и успешные, и неудачные программы; для каждого кейса указано качество доказательств; указано, что именно объясняет результат — содержание меры, качество реализации или метод оценки.

📡 Буллинг-радар автосбор

Автоматический сбор новостей и публикаций о школьной травле. Обновляется два раза в день — в 06:00 и 18:00 по московскому времени на сервере; ваш компьютер может быть выключен. Сбор и отбор — без нейросетей: только правила, ключевые слова и подсчёт независимых изданий. Все даты и время в этом разделе — по Москве.

Загрузка данных радара…

Как читать этот раздел

1. Пиковый сюжет — об одном и том же событии написали несколько независимых изданий. Чем больше изданий, тем выше карточка. Это и есть «пик» — то, на что стоит смотреть в первую очередь.

2. Повестка — где происходит событие: федеральная (страна в целом), региональная (конкретный регион), зарубежная (другие страны — пригодится на этапе 3 «Международный опыт»).

3. Тип события — официальная реакция (прокуратура, суд, проверки), происшествия, законы, программы и практика, наука, кибербуллинг, личные истории.

4. Метка ⚖️ — самый весомый сигнал: подключились прокуратура, суд, министерство или депутаты.

5. Пометки — «👍 интересно» отправляет карточку в раздел «Моя память»; «✕ не интересно» гасит карточку, и она больше не мешает.

Группировка карточек

⭐ Моя память

Всё, что вы отметили «👍», уходит в отдельный раздел 📌 Моя память. Там вы решаете, к какому этапу исследования отнести материал, и пишете заметку — зачем он нужен.

📌 Моя память 0

Здесь собирается всё, что вы отметили как «интересно». Это ваш рабочий список: укажите, к какому этапу исследования относится материал, и добавьте заметку — зачем он нужен. Хранится в вашем браузере, другим не видно.

Куда идут отмеченные материалы

Отмеченная карточка — это не «избранное», а сырьё для конкретного раздела исследования. Этап подставляется автоматически, вы можете его изменить.

Что отметилиВ какой раздел идёт
Региональный случайЭтап 2 · Регионы — что делают субъекты и с каким результатом
Происшествие, ЧП (федеральное)Этап 1 · Диагностика — реестр инцидентов
Официальная реакция, суд, прокуратураЭтап 1 · Прецеденты, далее Этап 6 · Предложения
Законы и правилаЭтап 1 · Нормативная база
Программы и практикаЭтап 5 · Переносимость — можно ли повторить
Наука и исследованияНаучная базаЭтап 3
Зарубежный опытЭтап 3 · Международный опыт

Дальше: нажмите «Экспорт в CSV» — файл со отмеченными материалами, этапами и заметками передаётся в работу: отмеченное становится кейсами и доказательствами в соответствующих справках.

Научная база: что изучает наука в работе

Параллельный трек · собирается вместе с этапами 1–3 · закрывается до этапа 4 «Выводы» · собрано 156 российских и 35 международных работ

Зачем этот трек

Это тот пласт, который мы в первых версиях пропустили. Он нужен, чтобы:

  • понять, что уже доказано, — и не изобретать заново;
  • найти исследования с измеренным эффектом (основа этапа 3);
  • увидеть, где российская наука отстаёт от мировой, а где опережает;
  • дать этапу 4 опору из источников, а не из пересказов СМИ.

Что собрано в цифрах

191
работа в реестре
156
российских статей (CyberLeninka)
35
международных работ с цитированием
5 838
публикаций по «буллинг» в eLibrary
262 768
работ по «school bullying» (OpenAlex)

Мировая наука: как растёт тема

Число публикаций по годам

20093 677
20136 999
201711 206
202016 396
202324 972
202528 378
📈

Рост почти в 8 раз за 16 лет. Тема перестала быть нишевой и стала массовым направлением. Отдельно: работ по кибербуллингу — 83 307, по программам профилактики — 78 058, по KiVa — 1 156.

В каких дисциплинах (число работ)

Психология177 986
Социология94 562
Политология89 329
Медицина78 372
Социальная психология74 796
Педагогика40 041
⚠️

Ядро мировой науки — психология, медицина и психиатрия, а не педагогика. Педагогика в этом списке — на 11-м месте.

Кто публикует больше всех

США40 332
Индонезия21 614
Великобритания19 428
Китай8 098
Австралия8 029
Канада7 833

России в первой десятке по числу работ нет — при том, что по данным eLibrary только по слову «буллинг» в стране 5 838 публикаций. Разница в масштабе — примерно в 45 раз по сравнению с США.

Российская наука: что изучают у нас

Школа и педагоги85
Право и политика51
Кибербуллинг40
Профилактика и программы36
Медиация и примирение32
Причины и факторы риска19
Жертва и помощь13
Последствия и здоровье12
Распространённость и масштаб9
Методики и измерение7
🚩

Вот где корень нашей проблемы с оценкой эффекта. Российские работы сосредоточены на организации школы, праве и медиации. А там, где наука измеряет результат — «последствия и здоровье» (12 работ) и «методики и измерение» (7 работ) — исследований почти нет. Без этого нельзя доказать, что мера работает.

Граф связей: как темы связаны между собой

Размер круга — сколько статей в теме. Линия — сколько статей связывают две темы сразу. Чем толще линия, тем теснее темы связаны в российской науке.

85 Школа и педагоги 51 Право и политика 40 Кибербуллинг 36 Профилактика 32 Медиация 19 Причины и риски 13 Жертва и помощь 12 Последствия 9 Распространённость 9 Агрессор 7 Методики
ядро: школа, право, кибербуллинг разрыв: последствия и здоровье разрыв: методики и измерение прочие темы

Канон мировой науки: работы, на которые опирается всё поле

ЦитированийГодРабота
4 7931994Bullying at school: what we know and what we can doOlweus: работа, с которой началось всё поле
3 7952001Bullying Behaviors Among US Youth — Nansel и др., JAMA: первая крупная национальная оценка масштаба
3 6262008Cyberbullying: its nature and impact in secondary school pupils — Smith и др.: начало изучения кибербуллинга
3 2332014Bullying in the digital age: critical review and meta-analysis — Kowalski и др.
2 6862000Twenty Years' Research on Peer Victimization and Psychosocial Maladjustment — Hawker & Boulton: метаанализ последствий
2 4992010Following you home from school — Tokunaga: обзор исследований кибербуллинга
2 0652010Bullying, Cyberbullying, and Suicide — Hinduja & Patchin
1 7642010Predictors of bullying and victimization in childhood and adolescence — Cook и др.: метаанализ факторов риска
1 6182010Effectiveness of school-based programs to reduce bullying: a systematic reviewTtofi & Farrington: главный источник этапа 3 об эффекте программ
1 4472010Peer victimization and internalizing problems in children: meta-analysis — Reijntjes и др.

Мы нашли работу, которая прямо отвечает на главный вопрос этапа 3 — Ttofi & Farrington (2010), систематический обзор эффективности школьных программ. Это тот тип источника, которого в этапах 1–2 не было.

Предварительный вывод трека

🧭

Мировая наука и российская изучают разные вещи. В мире ядро — последствия, механизмы и оценка программ (метаанализы, лонгитюды). В России — право, школа и медиация. Поэтому наша страна может много знать о том, как организовать работу, и почти ничего — о том, помогло ли это. Это и объясняет, почему ни у одного региона нет опубликованного эффекта.

Что ещё нужно сделать в этом треке

  • Добрать российскую медицину и психиатрию — через eLibrary, когда снимется ограничение частоты запросов (сейчас сайт блокирует серию запросов; зафиксировано 5 838 публикаций по запросу «буллинг»).
  • Проверить, есть ли российские работы с измеренным эффектом — это ключевой вопрос для этапа 3.
  • Добавить метаанализы: собрано 35 международных работ, нужны ещё систематические обзоры по программам.
  • Добавить диссертации — отдельный слой российской науки, который мы пока не смотрели.

Файлы трека

📖 Как связано с другими этапами: этот трек питает этап 3 (международный опыт — источники с эффектом) и обязателен перед этапом 4 (выводы — каждому выводу нужен источник и уровень уверенности). Работы, которые войдут в текст этапов, получат номера в реестре источников (правило R-10).

Этап 4. Синтез и выводы впереди

Цель этапа

Свести все факты в выводы — без рекомендаций. Рекомендации начинаются только на этапе 6. Каждый вывод получает источник и уровень уверенности.

Что войдёт в этап

  • Сведение российских и международных фактов в единую картину.
  • Таблица «что известно / чего не известно» — с честным разделением «нет эффекта», «нет данных» и «плохо реализовано».
  • Реестр противоречий — где источники расходятся и какой вывод выдерживает имеющиеся данные.
  • Сборка полных реестров (правило R-10): все источники всех этапов и таблица доказательств — в одном месте.
  • Реестр прослеживаемости: цепочка «источник → факт → вывод → мера → показатель».

Что войдёт в справку Word

  • сводная таблица выводов: вывод · источник · уровень уверенности;
  • раздел «чего мы не знаем» с объяснением, почему эти данные недоступны;
  • полный реестр источников и таблица доказательств (CSV прилагаются к этапу).

Критерий завершения

У каждого вывода есть источник и уровень уверенности. Противоречия не спрятаны в примечания, а отражены в основном тексте.

Этап 5. Переносимость впереди

Цель этапа

Отобрать из мирового опыта то, что реально применимо в России. Прямое копирование зарубежных практик не предлагается — оценивается адаптация.

По каким критериям отбираем

  • соответствие российскому законодательству и распределению полномочий;
  • совместимость с устройством системы образования и профилактики;
  • кадровые, финансовые, цифровые и организационные требования;
  • нагрузка на школы и педагогов — отдельный критерий, а не побочный;
  • реализуемость в регионах с разными ресурсами (разброс по стране — более чем 12-кратный);
  • риски стигматизации, формализации, репрессалий и сокрытия случаев;
  • защита персональных данных и конфиденциальность;
  • механизм пилотирования, оценки и последующего масштабирования;
  • для заимствуемых программ — условия лицензирования и наличие доказательств эффекта вне страны происхождения.

Что войдёт в справку Word

  • «Фильтр переносимости»: таблица «практика → критерии → прошла / не прошла → условия адаптации»;
  • отдельный разбор практик, которые не прошли фильтр, и почему;
  • сопоставительная таблица практик, допущенных к следующему этапу.

Критерий завершения

Отбор прослеживается до критериев и данных — по каждому решению видно, на каком основании практика принята или отклонена.

Этап 6. Предложения впереди

Цель этапа

Сформировать пакет предложений по всем четырём направлениям сразу: A законы и правила · B кто за что отвечает · C программа и пилот · D люди, деньги, измерение.

Что будет у каждой меры (обязательный состав)

  • проблема и доказательная основа (с какой ссылкой);
  • предлагаемый механизм;
  • ответственный субъект и соисполнители;
  • требуемые изменения в нормативке и управлении;
  • необходимые ресурсы и источник финансирования;
  • целевая группа;
  • порядок внедрения: пилот → оценка → корректировка → масштабирование;
  • риски и способы их снижения;
  • показатели процесса, непосредственного результата и конечного эффекта;
  • временной горизонт и уровень уверенности в ожидаемом эффекте.

Дополнительно

  • Варианты решения (базовый / расширенный) с объяснением, почему выбран рекомендуемый и чем слабее альтернативы;
  • дорожная карта внедрения по уровням: федеральный → региональный → школьный;
  • план мониторинга и оценки: исходные значения, источники, периодичность, ответственные, защитные показатели;
  • дизайн возможного пилота — исходный уровень, сравнение, сроки, критерии остановки и масштабирования. Пилот проектируется, но не проводится.

Критерий завершения

У каждой меры есть механизм, ответственный, стоимость, этапы, показатели, риски и уровень уверенности. Ни одной меры «без цены и без ответственного».

Этап 7. Проверка впереди

Цель этапа

Убедиться, что работа держится заявленных целей и что цепочка «данные → выводы → меры → результат» не разорвана. Это внутренний контроль качества всего пакета.

Что проверяем

  • сверка с целями (правило R-06) — по каждому этапу;
  • цепочка «источник → факт → вывод → мера → показатель» — не осталось ли вывода без источника или меры без обоснования;
  • противоречия между документами: цифры, термины и меры не должны расходиться между этапами;
  • не выдана ли корреляция за причинность;
  • охвачены ли все четыре направления (A–D);
  • показаны ли неудачи и ограничения открыто.

Что войдёт в справку Word

Протокол проверки: перечень критических замечаний, статус каждого (закрыто / открыто), путь возврата для незакрытых.

Критерий завершения

Критические замечания закрыты, и для незакрытых есть понятный путь возврата на нужный этап.

Этап 8. Итоговые документы впереди

Цель этапа

Собрать финальный пакет документов — в видах, пригодных для принятия решений, а не только для чтения.

Что войдёт в пакет

  • Аналитический доклад — главный документ;
  • краткая записка — 5–8 страниц для руководителей;
  • реестр мер — единый, в двух представлениях: матрица ответственных и таблица «проблема → доказательство → мера»;
  • сопоставительная таблица практик — только те, что прошли фильтр переносимости;
  • план мониторинга и оценки — исходные значения, источники, периодичность, ответственные;
  • дизайн возможного пилота — без проведения пилота;
  • дорожная карта внедрения — федеральный → региональный → школьный уровень;
  • презентация — для представления.

Что войдёт в справку Word

Итоговые документы оформляются по ГОСТ; каждый — со своим титульным листом, нумерацией и полным списком источников. Дополнительно прилагаются реестры в машиночитаемом виде (CSV).

Критерий завершения

Все документы согласованы между собой: цифры, термины и меры не противоречат друг другу; неудачи и ограничения показаны открыто.